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衛(wèi)生部公告

    2011年第4號(hào)

    根據(jù)《食品安全法》關(guān)于食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠,方可列入允許使用范圍的規(guī)定,經(jīng)審查,食品添加劑過(guò)氧化苯甲酰、過(guò)氧化鈣已無(wú)技術(shù)上的必要性,現(xiàn)決定予以撤銷(xiāo)并公告如下: 
    一、自2011年5月1日起,禁止在面粉生產(chǎn)中添加過(guò)氧化苯甲酰、過(guò)氧化鈣,食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售食品添加劑過(guò)氧化苯甲酰、過(guò)氧化鈣;有關(guān)面粉(小麥粉)中允許添加過(guò)氧化苯甲酰、過(guò)氧化鈣的食品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容自行廢止。此前按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用過(guò)氧化苯甲酰和過(guò)氧化鈣的面粉及其制品,可以銷(xiāo)售至保質(zhì)期結(jié)束。 
    二、面粉生產(chǎn)企業(yè)和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)要按照本公告要求依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),做好自查自糾工作。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)管理和行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)不斷規(guī)范面粉和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 
    三、各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,依法查處將過(guò)氧化苯甲酰、過(guò)氧化鈣作為食品添加劑進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的違法行為。

特此公告。

衛(wèi)生部 工業(yè)和信息化部 商務(wù)部 國(guó)家工商總局

國(guó)家質(zhì)檢總局 國(guó)家糧食局 國(guó)家食品藥品監(jiān)管局

二○一一年二月十一日

禁用的起因

    過(guò)氧化苯甲酰俗稱(chēng)面粉增白劑。去年12月，衛(wèi)生部監(jiān)督局網(wǎng)站對(duì)是否禁止使用面粉增白劑——過(guò)氧化苯甲酰和過(guò)氧化鈣公開(kāi)征求意見(jiàn)。這也使?fàn)幷撌曛玫摹懊娣墼霭讋贝鎻U將有結(jié)果。征求意見(jiàn)稿顯示，自2011年12月1日起，禁止在面粉生產(chǎn)中使用過(guò)氧化苯甲酰和過(guò)氧化鈣。對(duì)于“擬設(shè)一年過(guò)渡期”，部分公眾認(rèn)為沒(méi)有必要。

正反方辯詞

    正方：人體健康應(yīng)放第一位

    暨南大學(xué)食品研究中心主任傅亮贊同廢除過(guò)氧化苯甲酰等面粉增白劑?！艾F(xiàn)在很多廠(chǎng)家濫用增白劑的情況比較嚴(yán)重”，他認(rèn)為增白劑只能對(duì)賣(mài)相和口感進(jìn)行改善，對(duì)食品安全和改善營(yíng)養(yǎng)沒(méi)有意義。“食品添加劑應(yīng)該將人體健康安全放在第一位，尊重食品原有特性，而不是以影響人類(lèi)健康生存為代價(jià)?！备盗林赋?，由于面粉增白劑氧化性很強(qiáng)，很容易把營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)氧化掉，包括面粉本身量就很少的維他命，而其強(qiáng)氧化性也會(huì)對(duì)黏膜細(xì)胞有破壞作用，長(zhǎng)期少量使用也會(huì)產(chǎn)生潛在危害。

    反方：說(shuō)有危害要拿出證據(jù)

    不過(guò)中國(guó)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任、中國(guó)工程院院士陳君石不贊同禁用過(guò)氧化苯甲酰，昨日他表示，他始終認(rèn)為如果說(shuō)面粉使用過(guò)氧化苯甲酰會(huì)帶來(lái)安全問(wèn)題，必須拿出數(shù)據(jù)證明。衛(wèi)生部在征求意見(jiàn)稿中，給出了一個(gè)過(guò)渡期，到2011年12月1日起，才禁止在面粉生產(chǎn)中使用過(guò)氧化苯甲酰和過(guò)氧化鈣。對(duì)此，傅亮認(rèn)為，這是衛(wèi)生部對(duì)廠(chǎng)家的一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)?！艾F(xiàn)在市場(chǎng)上還有很多存貨，必須有一段時(shí)間給廠(chǎng)家消化存貨。”

調(diào)查

    市民：不敢買(mǎi)過(guò)白的饅頭吃

    一些市民表示，對(duì)面粉增白劑的事情略知一二，贊成國(guó)家有關(guān)部門(mén)早日禁用增白劑，考慮到健康問(wèn)題，平時(shí)不敢買(mǎi)那些過(guò)白的面食。

    餐館：色澤自然包點(diǎn)更受捧

    一餐館的樓面經(jīng)理娥姐說(shuō)，許多茶點(diǎn)都是面粉做的。前些年，客人比較喜歡蒸出來(lái)白一點(diǎn)的面食，但最近幾年大家消費(fèi)觀(guān)念有點(diǎn)變了，太白的包子、饅頭反而讓客人不敢點(diǎn)，那些原味的、色澤自然一些的面食更受歡迎。

    醫(yī)生：暫未發(fā)現(xiàn)增白劑病例

    廣東省疾病預(yù)防控制中心公共衛(wèi)生所副所長(zhǎng)王立斌告訴記者，現(xiàn)在隨著大家對(duì)健康的關(guān)注，面粉增白劑的廢除問(wèn)題提上了議事日程。目前還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有相關(guān)病例是由面粉增白劑直接引起的，但如果等到發(fā)現(xiàn)病例再禁用，就不是好事了。北京醫(yī)科大學(xué)、協(xié)和醫(yī)科大學(xué)聯(lián)合出版社1997年出版的《毒理學(xué)》一書(shū)認(rèn)為，成分為過(guò)氧化苯甲酰的“面粉增白劑”，不單純有致癌作用，同時(shí)也具有引發(fā)作用，因此被稱(chēng)為完全致癌物。

    企業(yè)：面粉放增白劑是慣例

廣州粵皇食品有限公司總經(jīng)理張智明說(shuō)，目前面粉行業(yè)大都會(huì)放增白劑，這也是面粉廠(chǎng)的普遍行為，在向食品企業(yè)推銷(xiāo)的時(shí)候都會(huì)自夸自家面粉的“光亮和白凈”。 他認(rèn)為“增白劑”是禁還是繼續(xù)允許添加，從企業(yè)角度看沒(méi)有所謂，關(guān)鍵在于消費(fèi)者能認(rèn)識(shí)到如果不加任何添加劑，對(duì)自己也是有益的，然而有些人并沒(méi)有相應(yīng)的意識(shí)。

    九成網(wǎng)友力挺取消面粉增白劑 稱(chēng)過(guò)渡期沒(méi)必要

    前日，衛(wèi)生部對(duì)是否撤銷(xiāo)面粉增白劑———過(guò)氧化苯甲酰、過(guò)氧化鈣的使用公開(kāi)征求意見(jiàn)。昨晚6時(shí)，“你是否同意禁用面粉增白劑？”的調(diào)查已有超過(guò)3.1萬(wàn)人參與投票，選擇結(jié)果呈現(xiàn)出一邊倒局面。選擇“同意，現(xiàn)有工藝添加面粉增白劑容易超標(biāo)，帶來(lái)質(zhì)量安全隱患”的網(wǎng)友達(dá)29199人，占91.4%。選擇“反對(duì)，添加增白劑能讓面粉保證產(chǎn)品品質(zhì)，同時(shí)并未發(fā)現(xiàn)安全性問(wèn)題”的網(wǎng)友，只有不到2600多人。有網(wǎng)友評(píng)論稱(chēng)，增白劑不是同糧食一起產(chǎn)生，即使對(duì)人無(wú)害也不能用，人吃的是面粉，不是增白劑，面粉不很白也沒(méi)關(guān)系。該網(wǎng)友認(rèn)為，天然食品最好。

遺留問(wèn)題

     取消過(guò)氧化苯甲酰后，面粉市場(chǎng)面臨另一問(wèn)題。 之前，有專(zhuān)家在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，如果不允許合法限量使用任何面粉增白劑，則可能造成一些小企業(yè)為了提高面粉銷(xiāo)量，違法添加吊白塊等非法添加物漂白面粉，反而造成更大隱患。對(duì)此說(shuō)法，衛(wèi)生部則表示，為防范撤銷(xiāo)過(guò)氧化苯甲酰后可能出現(xiàn)的繼續(xù)添加行為，甚至添加其他非食用物質(zhì)或?yàn)E用添加劑的情況，衛(wèi)生部已要求各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)加大監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。衛(wèi)生部稱(chēng)，相關(guān)部門(mén)制定了面粉中鈦白粉、吊白塊、滑石粉、過(guò)氧化苯甲酰等漂白物質(zhì)的配套檢測(cè)方法，正在研究其他違法添加物質(zhì)的檢驗(yàn)方法，為食品安全監(jiān)管工作提供技術(shù)支持。